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金振娅
【权威部门话开局】
在国务院新闻办1日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,国家卫生健康委员会、国家疾病预防控制局、国家中医药管理局等有关负责人围绕“推动卫生健康事业高质量发展 护佑人民健康”主题介绍了有关情况,并回答记者提问。
提高医疗服务的可及性和均等化水平
国家卫健委副主任雷海潮表示,国家卫健委完善分级诊疗制度,促进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉,持续推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设。国家卫健委设置了13个不同类别的国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心,开展了125个国家区域医疗中心建设项目,在81个城市开展紧密型城市医疗集团建设工作,在827个县开展县域医共体建设。今年还要把县域医共体建设工作推向更多的省份和县区,覆盖面会进一步扩大。
今年以来,国家卫健委制定发布了2023—2025年基层医疗卫生机构便民惠民服务10项具体举措,其中包括预约号源等措施,要求二、三级医院的专家号源要向基层开放、向基层下沉。目前全国基层医疗机构正在推进实施。
“截至2022年底,县办中医医疗机构覆盖率达87.78%,全国已有中医馆40674个,99.5%的社区卫生服务中心、99.4%的乡镇卫生院能够提供中医药服务。”国家卫健委党组成员、国家中医药局局长余艳红介绍,我国已建立起覆盖省、市、县、乡的中医药服务体系,较好地满足了城乡居民对中医药的服务需求。
雷海潮表示,“十四五”期间,国家、省、市县分别支持建设不少于750个、5000个和1万个临床重点专科;全国至少1000家县级医院达到三级医院医疗服务能力和水平;重点推进1000所中心乡镇卫生院达到二级医院服务能力和水平,形成城带乡、县乡一体和乡村一体发展格局。
全程式改善百姓医疗服务就医感受
近年来,国家卫健委连续实施了改善医疗服务行动计划。同时,大力开展新时代爱国卫生运动,持续推进健康中国建设。雷海潮介绍,特别是今年以来,国家卫健委启动实施为期三年的“改善就医感受、提升患者体验”主题活动,覆盖各级医院和广大城乡基层医疗卫生机构,全链条、全覆盖、全程式改善百姓的医疗服务就医感受。
数据显示,全国有超过5500家的二级以上综合医院实现了“一站式”综合服务方式,其中多学科诊疗服务方式推广到2000多家二级以上医院。三级医院的预约诊疗比例已提至49.2%,以前百姓就诊没有预约习惯,如今有了很大提升。很多医院还压缩了门诊取号、缴费、打印报告等环节的时间,鼓励弹性安排门诊,提高效率,节省了百姓就诊时间。
雷海潮说,要持续加大“一老一幼”健康服务供给,推动优化生育政策支持体系,支持普惠托育建设工程。强化65岁以上老年人,尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服务,推动国家区域老年医学中心和老年医院建设,二级以上综合医院老年医学科设置比例要达到60%以上。深入实施母婴安全行动和健康儿童行动提升计划,新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上。
数据显示,今年1—9月我国医疗卫生机构总诊疗人次达51.1亿,出院人次达2.2亿,全国医院病床使用率达80.2%。
坚决筑牢公共卫生防护网
新发突发传染病的早发现、早报告、早处置至关重要。对此,国家卫健委副主任、国家疾控局局长王贺胜指出,监测预警和应急处置是传染病防控的关键,我国正持续推进智慧化多点触发监测预警体系建设,推进传染病监测预警与应急指挥信息平台建设,逐步实现二级以上医疗机构与疾控信息系统数据自动交换,变“被动监测”为“主动监测”。
王贺胜介绍,要建立完善发热门诊、哨点医院、病毒变异、城市污水等监测系统,探索开展急性呼吸道感染疾病多病原的监测试点,初步形成兼顾常态和应急、入境和本土、城市和农村、一般人群和重点人群的多渠道监测体系。
“加快建设国家级传染病应急队伍,目前已组建了20支国家突发急性传染病防控队。今年中央财政加大投入支持力度,支持新建5支国家防控队,在全国所有市县建设基层传染病应急小分队。”王贺胜表示,将进一步加强部门联动、医防协同、多渠道互通,完善监测机制,以国家级和省统筹区域传染病监测预警和应急指挥平台为支撑,形成多点触发、反应快速、权威高效的传染病监测预警体系。
遏制重大传染病、筑牢公共卫生防护网是护佑人民健康的重中之重。王贺胜介绍,目前我国艾滋病经输血和血制品传播实现基本阻断,抗病毒治疗覆盖比例达90%以上,艾滋病疫情整体处于低流行水平;全国结核病发病率稳步下降,病毒性肝炎新发感染者数量大幅减少;部分重点寄生虫病实现控制与消除的目标。
(作者系《光明日报》记者)